В современных демократических государствах важным аспектом функционирования государственной службы является соблюдение принципов прозрачности и подотчетности.
В Республике Казахстан законодательство определяет круг деятельности, несовместимой с выполнением государственных функций, что направлено на предотвращение конфликта интересов и защиту интересов общества.
Законодательная основаВ Казахстане вопросы, касающиеся несовместимости деятельности государственных служащих, регламентируются Законами Республики Казахстан "О государственной службе" и "О противодействии коррупции".
Основными целями данного законодательства являются:
- Поддержание доверия общества к государственным органам.
- Предотвращение коррупции и злоупотреблений служебным положением.
- Обеспечение честности и беспристрастности государственных служащих.
Несовместимая деятельность может быть разделена на несколько категорий:
1. "Коммерческая деятельность". Государственные служащие не могут заниматься предпринимательской деятельностью, включая владение долями в компаниях, которые могут влиять на их служебные обязанности, за исключением приобретения и (или) реализации паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, облигаций на организованном рынке ценных бумаг, акций коммерческих организаций (простые акции в объеме, не превышающем пяти процентов от общего количества голосующих акций организаций) на организованном рынке ценных бумаг.
2. "Работа в неправительственных организациях". Запрещено участие в деятельности НПО, если они связаны с выполнением функций, находящихся в сфере их служебных обязанностей. Самостоятельно участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если управление или участие в управлении хозяйствующим субъектом не входит в их должностные обязанности в соответствии с законами Республики Казахстан, содействовать удовлетворению материальных интересов организаций или физических лиц путем неправомерного использования своих служебных полномочий с целью получения имущественных или иных благ
3. "Другая оплачиваемая деятельность". Работа в качестве эксперта, консультанта или исполнителя в частных организациях также считается несовместимой, если это может создать конфликт интересов, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Последствия нарушенияНесоблюдение правил, касающихся несовместимости, может привести к серьезным последствиям для государственных служащих. Это включает в себя:
- Дисциплинарные меры. В случае выявления фактов нарушения государственный служащий может быть привлечен к ответственности, включая увольнение.
- Уголовная ответственность. В отдельных случаях нарушения могут повлечь уголовное преследование, особенно если они связаны с коррупционными действиями.
Деятельность, несовместимая с выполнением государственных функций, играет ключевую роль в обеспечении этических стандартов государственной службы в Казахстане.