Отчет о деятельности государственного коммунального предприятия "Тепловые сети города Қонаев"

Отчет о деятельности государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Тепловые сети города Қонаев» по предоставлению регулируемых услуг (товаров, работ) – производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии по итогам  I полугодия 2022 года

Во исполнение требований Закона Республики Казахстан«О естественных монополиях и регулируемых рынках» (далее – Закон) и Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий (Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года №73) (далее – Правила),государственноекоммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Тепловые сети города Қонаев» (далее – ГКП «Капшагайжылу») 14 июля2022 года проводит слушания по ежегодному отчету о деятельности за I полугодие 2022 года.

Согласно п.299 Правил отчет содержит следующую информацию:

1.Общая информация о субъекте естественной монополии;

2.Об исполнении утвержденной инвестиционной программы;

3.О постатейном исполнении утвержденной тарифной сметы;

4.О соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг;

5.О достижении показателей эффективности деятельности субъекта естественной монополии;

6.Об основных финансово-экономических показателях деятельности субъекта естественной монополии;

7.Об объемах предоставленных регулируемых услуг;

8.О проводимой работе с потребителями регулируемых услуг;

9.О перспективах деятельности (планы развития), в том числе изменениях тарифов.

От имени субъекта естественной монополии, отчитывающегося перед потребителями и иными заинтересованными лицами, выступает первый руководитель – директор (согласно п.299 Правил)

Председатель публичного слушания – главный инженер(из числа руководителей ГКП «Тепловые сети города Қонаев», согласно п.296 Правил)

1.Общая информация о ГКП «Тепловые сети города Қонаев».

ГКП «Тепловые сети города Қонаев» является субъектом естественных монополий, осуществляющим производство, передачу, распределение и снабжение тепловой энергией. Основной деятельностью ГКП «Тепловые сети города Қонаев» является обеспечение тепловой энергией на отопление и горячее водоснабжение потребителей города Капшагай.

Протяженность тепловых сетей на 14.07.2022 года составляет 58,36км, в том числе:

®подземная прокладка – 51,49км;

®воздушная прокладка – 6,87км.

Для обеспечения гидравлического режима работы тепловых сетей установлено – 2 насоса, в том числе на подающий трубопровод (подкачка) – 2ед., на обратный трубопровод (откачка) – отсутствуют.

На 14.07.2022года доля тепловых сетей со сроком эксплуатации свыше 25 лет составляет 84,8% или 49,5 км, что на 5,2% меньше, чем на 15.07.2021года.

Основную долю сетей составляют трубопроводы диаметром от 40 до 400 мм (89,5%), доля сетей диаметрами от 500 до 1 000 мм. составляет 10,5%.

Снижение повреждаемости на магистральных тепловых сетях показывает положительный результат за счет ежегодного проведения реконструкций магистральных сетей в предызолированном исполнении, тогда как на распределительных сетях наблюдается резкое увеличение в связи с отсутствием финансирования проведения реконструкций.

2.Об исполнении утвержденной инвестиционной программы.

Согласно п.335,гл.6 Приказа МНЭ РК №90 от 19 ноября 2019 года (далее – ПФТ) инвестиционная программа субъекта ГКП «Тепловые сети города Қонаев» разработана с учетом приоритетов развития социально-экономических показателей, соответственно в ней предусмотрены мероприятия направленные на:

®расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление действующих активов, создание новых активов, непосредственно используемых в технологическом цикле предоставления регулируемой услуги – теплоснабжение;

®обеспечение энергосбережения и повышения энергоэффективности;

®повышение качества предоставляемых регулируемых услуг (отопление и ГВС).

Согласно п.338, гл.6 ПФТ реализация утвержденной инвестиционной программы должна осуществляться за счет прибыли и амортизационных отчислений, учтенных в тарифе ГКП «Тепловые сети города Қонаев». Фактическая амортизация за 1 полугодие 2022 года составляет 95155,71тыс.тенге, при утвержденном размере 242 558,19тыс.тенге на 2021 год.

В инвестиционной программе на 2022 год предусмотрена полная замена 1 парового котлоагрегата, фактически принято решение о проведенииработ по замене труб солевого экрана и питательной линии к/а ДКВР-20/13 ст.№5,а так же принято решение о необходимости замены участков теплотрассы в городе Қонаеввсвязи с высоким уровнем износа, в связи с чем, в первом полугодии 2022 года велись работы по замете участковтеплотрасс в 5 микрорайоне, микрорайоне «Ивушка» и в 3 микрорайоне, данные работы будут продолжены до конца 2022 года. Изменения в инвестиционную программу предприятия будут внесены до 01.11.2022 года в соответствии с действующим законодательством РК.

Сроки возврата основного долга и вознаграждения по кредитному договору – ноябрь месяц каждого года.

3.О постатейном исполнении утвержденной тарифной сметы.

Исполнение тарифной сметы на услуги по производству, распределению и снабжению тепловой энергией за I полугодие 2021 года.

4.О соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг;

На основании п.7 пар.1 ПФТ, при формировании тарифа применяются следующиеметоды тарифного регулирования сфер естественных монополий:

®затратный «Затратный метод тарифного регулирования – метод формирования тарифа в зависимости от постатейно определенных, экономически обоснованных затрат и прибыли субъекта»;

®стимулирующий «Стимулирующий метод тарифного регулирования – метод формирования затрат в зависимости от соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов»;

®индексации;

®определение тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства, в том числе договора концессии расчёт тарифа с учетом применения метода определения тарифа на основании заключенного договора ГЧП, в том числе договора концессии;

Для ГКП «Тепловые сети города Қонаев» приказом Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Алматинской области от 25.12.2020 года №275-ОДбыл утвержден пятилетний предельный уровень тарифа и тарифной сметы затратным методом, в связи с чем показатели качества и надежности регулируемых услуг, прописанных в главе 13 Правил для ГКП «Капшагайжылу» не утверждены.

5.О достижении показателей эффективности деятельности субъекта естественной монополии;

В соответствии с п.324 гл.13 Правил «При подаче заявки на утверждение тарифов в соответствии с п.7 ст.15 Закона к ней прилагаются проекты показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий с приложением обосновывающих материалов.

П.9 ст.15 Закона «При утверждении тарифа с применением стимулирующего метода тарифного регулирования к заявке прилагаются документы, предусмотренные пп.1,3,4,6,7,9,10,13,14 и 15 части первой настоящего пункта, а проекты показателей качества и надежности регулируемых услуг и показателей эффективности деятельности СЕМ с приложением обосновывающих материалов».

Как указано в п.5 для ГКП «Тепловые сети города Қонаев» Приказом №275-ОД от 25.12.2020года, был утвержден пятилетний предельный уровень тарифа и тарифной сметы затратным методом, в связи, с чем показатели эффективности деятельности СЕМ, прописанных в главе 10 Правил для ГКП «Капшагайжылу» не утверждены.

6.Об основных финансово-экономических показателях деятельности субъекта естественной монополии;

тыс.тенге

7.Об объемах предоставленных регулируемых услуг;

Отопительный периодв 2022 году составил 104 дня (01.01.2022-14.04.2022г.г.).

ГВС подается с 01.01.2022 года по настоящее время (ГВС подается в отопительный и межотопительный период).

На начало 2022 года ГКП «Капшагайжылу» заключило 1847 договоров: с КСК – 9 договоров, прочие потребители/бюджетные организации – 602, население – 1236 на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Отапливаемая площадь составила – 753 506,49 м2.

Численность потребителей – 27 676 человек.

Потребителями установлено всего–1130 прибор учета тепловой энергии

В том числе:–310 общедомовых приборов учета в МЖД;

– 45 прибора учета в гос.учереждениях;

– 92 прибора установленыв частных орган.;

– 683 индивидуальных ПУ тепловой энергии.

Выработка составила –Гкал.

Реализация –Гкал.

Собственные нужды – Гкал.

Нормативные потери в сетях – Гкал.

8.О проводимой работе с потребителями регулируемых услуг;

Потребителей регулярно информировали о задолженности за услуги теплоснабжения, в частности:

Предприятие заключило договора с ЕИРЦ города Конаев.

ежемесячно до 15-го числа каждого месяца в КСК предоставлялись списки по домам о задолженности за тепловую энергию собственников квартир;

публиковались результаты исполнения Решений суда по исковым заявлениям против злостных неплательщиков.

На квартиросъемщиков, имеющих большую задолженность по оплате за услуги теплоснабжения, подавались иски в Капшагайский городской суд.

Велась переписка с руководителями предприятий и учреждений города о принятии мер по воздействию на сотрудников, имеющих задолженность за тепловую энергию:

Руководители предприятий, командиры воинских частей, руководители бюджетных организаций информировались о задолженности их сотрудников за услуги теплоснабжения.

Совместно с ГУ Налоговый Департамент по Алматинской области производится работа с прочими предприятиями, имеющими задолженность перед ГКП «Тепловые сети города Қонаев».

Активизирована работа сборщиков денежных средств от населения:

®проведена работа по выявлению платежеспособности владельцев квартир и квартиросъемщиков, проживающих в закрепленных за каждым сборщиком домах, определен контингент жильцов;

®жильцам, имеющим задолженность, вручены уведомления об оформлении исковых заявлений в случае неуплаты долга;

®малообеспеченное население города проинформировано о предоставлении социальной помощи государством.

Осуществляется сбор денежных средств через ПКСК (заключение договоров с кассирами КСК): ПКСК «Асем», ПКСК «Алга», ПКСК «Алмаз», ПКСК «Жулдыз», ПКСК «Заря»,ПКСК «Кайнар», ПКСК «Тан», ПКСК «Спутник», и ГКП «Капшагай Су кубыры».

Заключено 17 трудовых соглашений со сборщиками денежных средств, 9 из которыхПКСК.

9.О перспективах деятельности (планы развития), в том числе изменениях тарифов.

Мероприятия по подготовке ГКП «Тепловые сети города Қонаев» к отопительному сезону2022-2023г.г.:

Котлы ДКВР-20/13 ст.№1-6:

ревизия вентилей по периодической и непрерывной продувке;

чистка коллекторов;

чистка барабанов;

чистка циклонов газоходов;

ревизия ТДМ, с заменой масла в ванне;

ревизия/ремонт/замена запорной арматуры ГПЗ№1.2

и другие работы.

Котлы ПТВМ-30 и КВГМ-30 ст№7-10:

Ревизия ТДМ с заменой масла;

Ревизия и ремонт запорной арматуры;

Ревизия взрывных клапанов;

Промывка конвективной части котла.

Ревизия и ремонт запорной арматуры предусмотрены на сетевых подогревателях ПСВ-200 ст.№1.2, подогреватели ДСА-150 ст№1-2, аккумуляторный бак-3000 ст№1-2, кислотные насосы №1-4, солевые насосы №1-2, питательные насосы №1-5, насосы сырой воды, подпиточные насосы №1-4, регулятор подпитки, сетевые насосы №1-4, насос деаэрированной воды №1-3, регулятор деаэрированной воды, мазутные насосы №1-3, а так же предусмотрен текущий ремонт оборудования ХВО, конденсатного бака, мазутных емкостей, нефтеловушки, нулевой емкости, здания слесарной мастерской, газоходы котлов и хим.цех.

В планах так же ремонт вводов (текущий/капитальный ремонт) по жилым домам.

В 2022 году продолжается возврат основного долга по кредитному договору №33/1 от 04.08.2015 года между «ГУ Отдел ЖКХ и ЖИ г.Капшагай» и ГКП на ПХВ «Капшагайжылу» акима города Капшагай, срок оплаты ноябрь 2021 года, сумма оплаты 82 979 193 тенге, где 82 731 000 сумма возврата по основному долгу и 248 193 тенге сумма вознаграждения.

Еще хотелось бы отметить не маловажное событие для нашего предприятия и города в целом, что спустя 25 лет отсутствия в городе Конаев в летний период горячего водоснабжения в 2021 году было принято решение возобновить подачу горячей воды круглогодично. И второе лето жители и гости нашего города пользуются горячей водой круглогодично.

С 01.07.2022 года окончено действие моратория на повышение цен и тарифов на коммунальные услуги, в связи, с чем дорожает холодная вода с 01.07.2022 года и пересмотрены предельные тарифына электроэнергию, что напрямую влияет на стоимость наших услуг и в кратчайшие сроки с нашей стороны так же будет сформирована и направлена заявка на пересмотр тарифа на горячую воду и отопление.